ODRŽANA JAVNA RASPRAVA O NACRTU ZAKONA O PODRŠCI PORODICAMA S DJECOM

Danas je u zgradi Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, sa početkom u 10 sati održana Javna rasprava o Nacrtu Zakona o podršci porodicama s djecom, a koju je Federalno ministarstvo rada i socijalne politike održalo u skladu sa Zaključcima oba doma Parlamenta Federacije BiH.

Cijeneći trenutni sistem zaštite porodice s djecom u Federaciji BiH socijalno nepravičnim, fiskalno neodrživim i ekonomski neefikasnim, Ministarstvo je nastojalo kroz predložena zakonska rješenja postići nekoliko osnovnih ciljeva od kojih je posebno važno naglasiti uspostavljanje socijalno pravičnijeg i fiskalno održivijeg funkcioniranja sistema zaštite porodice s djecom, ukidanjem diskriminacije po osnovu mjesta življenja, te izjednačavanje prava djece u Federaciji BiH.

Gledano u tom kontekstu podrška porodicama s djecom u smislu ovoga Zakona konkretizira se kroz ostvarivanje dva osnovna prava:

• Prava na dječji dodatak i
• Prava na novčanu pomoć porodilji koja nije u radnom odnosu.

Ministarstvo smatra da bi federalnim propisom trebalo urediti upravo ova dva prava čime bi se osigurao minimum osnovnih prava iz oblasti zaštite porodice s djecom, dok bi ostala (tzv. dodatna ili izvedena prava) u cijelosti bila data u nadležnost kantonima i jedinicama lokalne samouprave. Nakon što su razmotrene sve prednosti i nedostaci više različitih modaliteta obračuna navedenih prava na osnovu jedinstvene osnovice, zauzet je stav da kao osnovicu za obračun predmetnih naknada potrebno je koristiti prosječnu neto plaću u Federaciji BiH ostvarenu u prethodnoj kalendarskoj godini prema podacima Federalnog zavoda za statistiku.

“Kvalitet sistemske podrške porodici s djecom posebno siromašnim porodicama predstavlja jedno od osnovnih pitanja svakog progresivnog društva. Taj odnos u dobrom dijelu zavisi i od ekonomskih mogućnosti, a predstavlja i jedan od osnovnih oblika borbe protiv siromaštva.” – kazao je ministar, Vesko Drljača.

U pogledu financiranja podrške porodici s djecom Zakon predviđa da se pravo na dječji dodatak financira iz budžeta Federacije BiH, a pravo na novčanu pomoć porodilji koja nije u radnom odnosu financira s kantonalne razine. Ovakvim zakonodavnim rješenjem došlo bi do fiskalnog rasterećenja kantonalnih budžeta, što bi omogućilo osiguranje financijskih sredstava za financiranje ostalih prava iz oblasti socijalne i dječje zaštite.

Što se tiče prava na naknadu plaće porodilji u radnom odnosu za vrijeme dok odsustvuje s posla radi trudnoće, porođaja i njege djeteta, Zakon predviđa da će se isto nastaviti isplaćivati u skladu sa propisima iz oblasti socijalne i dječje zaštite do dana početka njegove primjene nakon čega će se regulirati propisima iz oblasti zdravstvenog osiguranja.

Također, Zakonom je predviđeno i obilježavanje “Dječjeg nedjelje” prve sedmice mjeseca oktobra s ciljem poticanja i organiziranja raznovrsnih kulturno-obrazovnih, rekreativnih i drugih manifestacija posvećenih promoviranju Konvencije o pravima djeteta i poduzimanja drugih mjera i akcija za unapređenje razvoja brige o djeci i izravne podrške djeci radi njihovog efikasnijeg odgoja, obrazovanja i inkluzije, kao i podrške djeci koja izlaze iz sistema javne brige.

Na kraju rasprave Federalno ministarstvo rada i socijalne politike je zaduženo da prilikom izrade prijedloga ovog zakona razmotri sve primjedbe, prijedloge i sugestije iznesene u toku javne rasprave, kako bi se izradio konačan tekst zakona koji će u primjeni postići svoju svrhu.