POZIV PARLAMENTARCIMA DA NAS PODRŽE U REFORMI SOCIJALNE ZAŠTITE UZ KRATKI PRESJEK ŠTA SMO U PROTEKLA TRI MJESECA POKRENULI U OBLASTI REFORME SOCIJALNE ZAŠTITE

Ovih dana socijalna zaštita je opet u fokusu jer eskaliraju različiti oblici nasilja; počev od fizičkog napada na radnicu u Jablanici, preko nasilja u porodici koje je završilo trostrukim ubistvom u Gradačcu, pa do objave snimka iz Zavoda Pazarić. U pravilu nakon eskalacije nasilja u javnom prostoru zbog pritiska javnosti krenu inicijative za popravljanjem stanja u datoj oblasti i prijedlozi mjera koje će smiriti javnost.

Stoga, koristim ovu priliku i u kratkim crtama predstavljam ono najvažnije što smo pokrenuli u oblasti socijalne zaštite i pozivam sve zastupnike i zastupnice građana Federacije da u narednom periodu na domovima podrže donošenje naših strateških i zakonskih propisa koji će se uskoro naći pred njima.

Naime, ima tri mjeseca od kako sam preuzeo mandat u Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike, a s ciljem da poboljšamo položaj i kvalitet života posebno djece i osoba sa invaliditetom, omogućimo rasterećenje roditeljima koji brinu o djeci s teškoćama u razvoju, olakšamo pristup uslugama koje će poboljšati osposobljavanje i inkluziju u društvo djeci i osobama sa invaliditetom, kao i onima koji žive u siromaštvu ili težim uslovima života, u protekla tri mjeseca u oblasti socijalne zaštite uradili smo sljedeće:

1. Usvojene su prethodne saglasnosti na pravila svih pet ustanova socijalne zaštite i zbrinjavanja iz resora Ministarstva za rad i socijalnu politiku Federacije BiH, čime su se stekli uslovi za transformaciju i uvođenje modernijih, humanijih i individualnim ljudskim potrebama prilagođenijih oblika zbrinjavanja u federalnim socijalnim ustanovama;

2. Usvojen je Zakon o zaštiti civilnih žrtava rata;

3. Javnu raspravu je prošao Zakon o jedinstvenim načelima i okviru materijalne podrške osobama sa invaliditetom s ciljem da osobe sa invaliditetom u potpunosti ostvare svoja prava, da ravnopravno učestvuju u svim oblastima društvenog života, kao što su socijalna zaštita, zdravstvo, obrazovanje, sloboda izbora, sport, rekreacija i zapošljavanje. Zakon će se u Prijeldogu uskoro naći pred zastupnicima domova Parlamenta;

4. Osnovana je Komisija za praćenje zakonitosti rada ovih pet ustanova koja je do sad prikupila neophodnu dokumentaciju iz svih ustanova i radi na njenoj analizi;

5. Upućen je zahtjev Uredu za reviziju FBiH da se izvrši nadzor nad finansijskim poslovanjem svih devet ustanova i organizacija iz našeg resora;

6. Dva puta do sada uputili smo Inicijativu Federalnom ministarstvu pravde i Federalnoj upravi za inspekcijske poslove da se urade neophodne izmjene zakona kako bi se osnovao Inspektorat za oblast socijalne zaštite;

7. Osnovali smo komisiju koja će ubrzati proces revizije rješenja roditeljima njegovateljima i s posebnom pažnjom rješavamo sve upite vezane za roditelje njegovatelje, dječije dodatke, pa i sve ostale koji do nas dođu;

8. Pripremljen je i direktorima svih naših javnih ustanova predstavljen Pravilnik o minimalnim standardima za pružanje usluga socijalnog zbrinjavanja i socijalne podrške u ustanovama socijalne brige FBiH. Pravilnik donosi standarde koji tretiraju podršku i vrste podrške korisnicima u našim ustanovama, opće minimalne standarde prostora i opreme, te standarde stručnih i drugih poslova što će sve zajedno omogućiti i bolji i kvalitetniji pristup svim procesima; od dozvoljenog broja prijema korisnika po osnovu kapaciteta smještaja, do pravila kod angažmana STRUČNIH LICA koja mogu raditi u ovim ustanovama. Na ovaj način nastojimo uvesti red u ustanove i omogućiti bolje praćenje i vrednovanje kvaliteta usluga;

9. Pripremili smo i u nekoliko gradova predstavili sedmogodišnju Strategiju razvoja sistema socijalne i dječije zaštite u Federaciji BiH za period 2023-2030. godine koja upravo za cilj ima osnaživanje i ubrzanje inkluzije marginalizovanih pojedinaca i grupa, te jačanje institucionalnih mehanizama i kapaciteta centara i službi za socijalni rad i drugih socijalnih ustanova i organizacija. Krajnji cilj je jačanje projekata podrške u lokalnim zajednicama, prevencija trajnog institucionalnog zbrinjavanja, jačanje centara i službi za socijalni rad i općenito jačanje nematerijalnih socijalnih usluga s ubjeđenjem da je upravo to put ka stvarnoj inkluziji i društvenoj dobrobiti djece i osoba sa invaliditetom;

10. Radimo na jačanja kapaciteta web stranice Ministarstva koja će biti prilagođena u skladu s Politikom pristupačnosti EU potrebama osoba sa invaliditetom s ciljem doprinosa jednakim mogućnostima i jednakom pristupu informacijama za osobe s invaliditetom u skladu s Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom;

11. S USAIDinspire programom i Sumerom sljedeće sedmice potpisujemo sporazum za izradu Strategije deinstitucionalizaje;
12. Posjetili smo svih pet naših ustanova: Pazarić nekoliko puta, te Drin, Bakoviće, Hum i Ljubuški kako bismo vidjeli u kakvom su stanju, upoznali se s upravama i dogovorili zajednički put popravljanja stanja u ustanovama;

13. Posjetili smo i Fond za rehabilitaciju i posredovanje u zapošljavanju osoba sa invaliditetom; Institut za medicinsko vještačenje; Vijeće osoba sa invaliditetom, Savez Sumero, Roditeljsku kuću kako bismo i sa te strane čuli šta je potrebno za reformu sistema socijalne zaštite;

14. Primili smo i predstavnike Unije organizacija i osoba sa invaliditetom prije i tokom njihovog protesta ispred Vlade; pa opet sa premijerom i dopremijerom; pa opet u Ministarstvu. Dakle četiri puta;

15. Počeli smo i isplate uvećanih naknada osobama sa invaliditetom;

16. Posjetili smo dnevne centare Dajte nam šansu i Mala sirena koji su nam pokazali potrebu iznalaženja trajnih rješenja za stabilan rad ovih centara;

17. Sa vlastima BPK, Udruženjem Budženje i USAIDINSPIRE radimo na osnivanju dnevnog centra u ovom Kantonu; formirali smo i radnu grupu koja ima rok do kraja augusta da pripremi projektnu dokumentaciju;

18. Organizovali smo i radni sastanak sa šefovima klubova u oba doma Parlamenta kako bismo ih upoznali s našim radom i pozvali da nas podrže u ciljevima koji će doprinijeti boljem standardu života u Federaciji; dio njih se odazvao tom sastanku;

19. Osnovali smo i Koordinaciono ministarsko tijelo u kojem su svi kantonalni ministri za oblast socijalne politke i s njima ćemo tražiti rješenja za usklađivanje kvaliteta socijalne zaštite na nivou Federacije;

20. Formirali smo i radnu grupu za izmjene Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom;

21. Također formirali smo i radnu grupu za izradu STRATEGIJE za unaprjeđenje prava i položaja osoba sa invaliditetom;

22. U pripremi je i Zakon o socijalnim uslugama i pustit ćemo ga u proceduru do kraja ove godine, a s njime ćemo omogućiti finansiranje socijalnih programa i usluga u zajednici kroz rad dnevnih centara, kao i stabilno finansiranje sigurnih kuća;

23. Sigurne kuće sada se finansiraju putem javnih poziva jednom godišnje. To nije dovoljno i nije pravo rješenje jer održivost i sigurnost rada sigurnih kuća ne bi smjeli zavisiti od toga hoće li i kad biti javni poziv, hoće li neka sigurna kuća zbog propusta u prijavi ili neke druge tehničke greške ostati te godine bez tog dijela finansiranja i samim tim doći u situaciju neizvjesnosti održivog poslovanja. Naš je zahtjev da se sigurne kuće kao davaoci socijalne usluge prepoznaju u budžetu već sada 2024. godine, a donošenjem Zakona o socijalnim uslugama sistemski i dugoročno riješit će se pitanje trajnog finansiranja rada sigurnih kuća što će omogućiti i da sigurne kuće nude neophodnu pravnu i svaku drugu stručnu pomoć žrtvama nasilja, ali i da zadrže edukovane kadrove koji će moći ponuditi sve te usluge.

Ovo je tek dio naših aktivnosti u protekla tri mjeseca i nastavljamo dalje. Opredijelili smo se za reformu sistema socijalne zaštite i za samo tri mjeseca napravili smo značajne iskorake na tom putu.

Obzirom da će nekoliko naših strategija i zakona uskoro u parlamentarnu proceduru pozivamo i nadamo se bezrezervnoj podršci zastupnika i zastupnica u oba doma Parlamenta. Spremni smo za promjene. Zajedno možemo i moramo uhvatiti zadnji voz i sačuvati društvo za nas i one poslije nas.